为深入贯彻落实未成年人保护相关法律法规，系统总结少年警务项目服务成效，梳理协作难点，优化服务框架，切实提升涉罪未成年人教育矫治工作质量，2025年11月26日，“少年警务项目”相关各方齐聚云南大学社会工作系，召开以“深化多方协作  共护少年未来”为主题的罪错未成年人项目协作研讨会。

 研讨会上，来自公安、社工、学界等领域的参会人员共同围绕流程规范、机制协同与资源整合展开深入交流，探讨罪错未成年人权益保障与帮教成效的最优路径。救助儿童会、西山区公安局、家馨儿童救助中心、向阳花社会服务机构、红嘴鸥社会服务机构、泽馨社会服务机构的项目代表，以及云南大学社工系老师等20余人出席会议。

成效显著：专业介入助力矫治，多方协作模式可行

 会议对2025年少年警务项目在未成年人教育矫治中的实践进行了系统复盘。各参与主体分享成果的同时，也直面当前矫治工作中的关键难点。

 救助儿童会司法项目组代表指出，当前未成年人教育矫治虽持续推进，但在理论支撑、科学指引与循证干预工具运用方面仍有提升空间；跨专业协作沟通不畅、干预措施落地困难等问题依然突出。

 家馨儿童救助中心介绍其近年处理的36起未成年人案件，其中盗窃类占比达42%。通过社工与民警联动，部分个案取得积极进展，但家长监管缺失、警社协作不足、社会调查流程不规范等挑战仍普遍存在。部分未成年人返乡或进入专门学校，导致矫治链条易被中断。

 向阳花社会工作服务机构分享了入户探访、法治教育与心理辅导等综合帮教经验，但随着委托量上升，机构正面临人力紧张、硬件不足及调查时间有限导致难以完整开展社会调查等现实压力。

 项目委托方西山区公安局警官对各个机构开展的少年警务项目进展成效表示肯定及认可，并就进一步优化流程、提高沟通效率、推进服务成效提出具体思路，将加强案件办理与帮教项目的衔接，提高协作效能。未成年人保护本质在于预防犯罪，需在依法训诫的同时强化矫治，对拒不配合的家庭亦应依法考虑专门学校矫治。

 云南大学老师们提出，应细化多部门协作机制，建立更清晰的分流评估标准，以科学判断采取社区矫治或专门学校矫治，并根据未成年人差异化特点提供更具针对性的介入方案。同时，应系统梳理成功与失败的典型个案，形成可推广的实践指引。

昆明市公安局西山分局少年警务项目负责人发言

救助儿童会司法项目负责人发言

直面挑战：聚焦流程梗阻与协作难点，寻求突破之道

 研讨会重点梳理了当前工作中存在的困难与待完善环节，主要集中在以下几个方面：

 跨专业跨部门协作待深化：民警、社工及其他部门在协作中，因对彼此专业角色、工作方法理解差异，有时影响效率。

 服务对象配合与资源链接存难题：部分未成年人及家长对法律后果认识不足、配合度不高，存在失联、远距离帮教效果不佳等情况。针对已满16周岁、有就业需求但缺乏监护支持的未成年人，急需有效的就业资源转介支持。

 服务力量与专业能力待加强：如何针对盗窃等高发且再犯风险高的行为进行有效干预、如何提升基于循证）的干预措施应用能力，成为重要议题。

 家庭监护缺失与教育难题突出：大量案件反映出家庭监护不力或教育不当。如何有效介入并提升家庭监护能力，是帮教成功的关键，也是难点。

 针对挑战，与会各方积极建言，初步形成多项共识与发展方向：

 第一，优化流程与明确分工：将加快修订并细化跨部门协作流程，明确各环节责任主体与工作时限；第二，坚持“教育、感化、挽救”方针：强调在办案和帮教全过程中，需将罪错未成年人视为“犯了错的孩子”，秉持“保护即是预防，预防即是保护”的理念。第三，推广个性化帮教模式：认可并倡导类似“入户家访+法治教育+多元化帮教活动（1+1+N）”的个性化方案。第四，强化家庭监护与多系统干预：明确需将家庭教育指导作为必要环节，尝试通过强制亲职教育等方式，督促、支持家长履行监护职责。

 此次研讨会为多方搭建了务实对话的平台，促进了经验交流与理念共识。与会各方表示，将以此次讨论为契机，持续深化协作，共同推动未成年人保护体系不断完善，为未成年人的健康成长营造更加安全、温暖的环境。

撰稿人：汪赛曌

一审：杨婉秋

二审：汪  榕

三审：钱  均